назад

контактный телефон 0772 66 - 07 - 68

Кыргызстан в международных финансово-экономических организациях (диплом)

Оглавление

 

         

Введение. 3

Глава I. Теоретические основы международного кредита И МЕЖДУНАРОДНЫХ валютно-КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ.. 5

1.1. Международные валютно-кредитными организациями (МБРР, МФК, МАР и др.) 5

1.2. Формы и принципы международного кредита. 7

1.3. Участие международных организаций в международном кредитовании. 11

Глава II. Роль международнЫХ КРЕДИТНЫХ ИНСТИТУТОВ в развитии КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ  Кыргызской Республики. 16

2.1.Деятельность международных финансово-кредитных учреждений в республике. 16

2.2. Международные кредиты, предоставленные странами донорами. 23

2.3. Анализ рынка международных кредитов. 26

Глава III. Повышение эффективности использования международных кредитов в Кыргызской Республики. 32

3.1.Проблемы привлечения и использования международного кредита в Кыргызской Республики. 32

3.2. Опыт развивающихся стран в решении проблемы внешней задолженности  42

Заключение. 55

Список использованной литературы.. 59

 


 

 

Введение

 

В современных условиях при обострении конкуренции в международной торговле каждое государство стремится создать условия для повышения конкурентоспособности отечественных экспортеров. В этих целях государство во многих странах с развитой рыночной экономикой осуществляет операции по рефинансированию сделок промышленных компаний и банков, вовлеченных в экспортное кредитование. Происходит это в разнообразных формах. В одних странах созданы специальные государственные и полугосударственные   (смешанные с участием частного капитала) банковские институты внешнеторгового кредитования, в других - банковские консорциумы, перед которыми становится задача создания благоприятных условий рефинансирования внешне-кредитных операций коммерческих банков в центральном банке.

Возрастающую роль в сфере международного кредита играют международные и региональные финансово-кредитные институты: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Межамериканский банк развития, Азиатский и Африканский банки развития, Европейский банк развития.

Все эти банки развития существенную часть своих ликвидных ресурсов формируют на рынках капитала: как на международном, так и на национальных. Некоторая же часть отчисляется из бюджетов стран-членов банков. Активные операции банков развития реализуются как кредиты различным, прежде всего развивающимся странам. Особенностью кредитования МБРР является так называемый проектный подход к предоставлению кредита. Это означает, что кредиты банка даются той или иной стране не под неопределенные программы ее развития, а под конкретные инвестиционные проекты, имеющие технико-экономическое обоснование и признанные экспертами МБРР целесообразными.

Кыргызская Республика в современных условиях выступает в качестве международного должника. Это является результатом более чем десятилетнего процесса заимствований на уровне национальных рынков развитых стран с рыночной экономикой и международных организаций. Но особенность этих процессов состояла в том, что, несмотря на свой льготный характер, обслуживание внешнего долга за последнее время, становиться весьма существенной статьей в ВВП Кыргызской Республики, а сама сумма внешнего долга уже составляет более 1,5 миллиарда долларов США.

Следовательно, вопрос о направлениях, где эти средства были использованы, и какая тенденция ожидается в будущем в объеме внешнего долга, является достаточно актуальной темой.

  Цель данной работы в теоретическом аспекте рассмотреть понятие  и роль международного кредита.

Основные задачи, которые надо рассматривать:

1. Определить сущность и функции международного кредита;

2. Рассмотреть формы международного кредита;

3. Выявить современные тенденции развития международного кредита и организации кредиторов.

4. Рассмотреть внешнеэкономические отношения Кыргызская Республикаа.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического перечня.

В первой главе подробно рассматриваются экономическая сущность кредита и в том, числе международного кредита. Также дается теоретическое обоснование функций и форм международного кредита.

Во второй главе дается анализ форма международного кредита, когда заемщиком выступает Кыргызская Республика, а кредиторами – международные организации и страны доноры.

Наибольшую долю международных кредитов предоставляют именно международные финансовые институты такие как Международный Валютный Фонд, Всемирный Банк, Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк развития, Исламский Банк развития и т.д.

Третья глава посвящена вопросам совершенствования международного кредита в Кыргызской Республики и опыт развивающихся стран в использовании международных кредитных средств.

В заключении  коротко изложена суть работы с результатами работы и даны конкретные предложения.

 


 

 

Глава I. Теоретические основы международного кредита И МЕЖДУНАРОДНЫХ валютно-КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

1.1. Международные валютно-кредитными организациями (МБРР, МФК, МАР и др.)

  

Кредит – это денежные средства, предоставляемые банком или иной кредитной организацией (кредитором) по кредитному договору заемщику на условиях возвратности и платности (в виде процентов за пользование кредитом).
       Различают следующие основные формы кредита:

o   краткосрочный,

o   долгосрочный,

o   гарантированный,

o   государственный,

o   банковский,

o   потребительский,

o   международный,

o   ипотечный.

   По форме бывают товарные и валютные.
      Частные кредиты предоставляются фирмами, банками, иногда посредниками-брокерами.
      Кроме того, банки предоставляют кредиты по компенсационным сделкам.
      Международный кредит может предоставляться в валюте страны кредитора, страны заемщика или третьей страны. Чаще всего международный кредит предоставляется в валюте страны кредитора. Его цена базируется на процентных ставках стран - ведущих кредиторов.
      Международный кредит является важнейшей составной частью международных экономических отношений и движущей силой развития мирохозяйственных связей.
      По своему целевому назначению международные кредиты можно подразделить на производительные и непроизводительные.
      В зависимости от сроков международные кредиты подразделяются:

на краткосрочные - до 1 года;

среднесрочные - от 1 до 5 лет (в некоторых странах до 7 лет);

долгосрочные - свыше 5 лет.

      Важной формой международных кредитов является межгосударственный долгосрочный кредит (правительственный кредит), выступающий главным образом в виде межправительственных займов, предоставляемых в настоящее время промышленно развитыми странами развивающимся странам и тесно связанных с различными национальными, региональными и международными программами помощи.
      В сфере международных кредитов возрастает значение кредитов, предоставляемых международными валютно-кредитными организациями (МБРР, МФК, МАР и др.), региональными банками, межгосударственными фондами (МВФ, ЕФВС, ЕСФ и др.). Получение этих кредитов часто выступает как своего рода условие и гарантия получения дополнительных кредитов на мировых рынках частных капиталов. Одним из источников расширения международных кредитов стали региональные кредитные рынки, в частности еврорынок.

 Международный кредит представляет собой движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанное с представлением товарных и валютных ресурсов.

Международный кредит возник в XIVXV вв. в мировой торговле, особое развитие получил после освоения морских путей из Европы на Ближний и Средний Восток, а позднее в Америку и Индию. Дальнейшее развитие международного кредита связано с выходом производства за национальные рамки, его специализацией и кооперированием.

Увеличение масштабов международного кредита было связано с интернационализацией мирохозяйственных связей, международным разделением труда и достижениями научно-технического прогресса.

Международный кредит как разновидность категории кредита связан с такими экономическими категориями, как деньги, цена, прибыль, платежный баланс, валютный курс и др. Важную роль он играет в реализации требований закона стоимости и других экономических законов.

Кредиты, применяемые в международной торговле, можно классифицировать по нескольким главным признакам, характеризующим отдельные стороны кредитных отношений, основными из которых будут следующие классификации:

- о источникам средств;

- по срокам;

- по видам;

- по характеру обеспечения;

- по способу предоставления и погашения.

В зависимости от того, кто выступает в качестве кредитора, различают кредиты:

- частные, предоставляемые главным образом банками, коммерческими фирмами, значительно реже посредниками (брокерами);

- правительственные, предоставляемые, как правило, государственными специализированными учреждениями;

- смешанные, в которых вместе с государством участвуют частные структуры;

- кредиты международных и региональных банков, а также других валютно-финансовых организаций (группа Всемирного банка, МВФ, ЕБРР и др.).

Международный кредит традиционно играл роль фактора, который главным образом обслуживал внешнеторговые связи между отдельными странами. Во второй половине нашего столетия положение стало все более меняться, и к настоящему времени фактически уже сформировался международный рыночный механизм кредита, который опосредует не только сферу международной торговли товарами и услугами, но и процессы реальных инвестиций, регулирование платежных балансов, обслуживание внешнего долга стран-дебиторов.

Традиционно международный кредит представлял собой предоставление валютных и товарных ресурсов предприятиям и финансовым институтам одной страны предприятиям, финансовым институтам и правительству другой страны на условиях возвратности, срочности и платности. Кредиторами и заемщиками были представители двух разных стран. Источником финансирования товарного кредита и перевода валютных ресурсов в этом случае всегда являлся национальный рынок капиталов. В современных же условиях помимо национальных рынков капиталов важнейшим источником кредитных ресурсов стал собственно международный рынок капиталов, не имеющий непосредственно какой либо национальной принадлежности.

Международный кредит, прежде всего, предполагает определение суммы кредита, его сроков и условий погашения, издержек заемщика по кредиту, а также методов страхования кредитного риска.

Помимо этого здесь появляются два важных новых элемента кредита: валюта займа и валюта платежа. При получении кредита и кредитор, и заемщик заинтересованы в том, чтобы валюта займа характеризовалась высокой степенью устойчивости. Поэтому, как правило, кредиты предоставляются в долларах, немецких марках, японских йенах, швейцарских франках и других свободно конвертируемых валютах. Погашение кредита осуществляется не обязательно в той же валюте, в которой был выдан кредит. Например, Россия получает кредиты в разных валютах, но валютой платежа, как правило, остается доллар.

Сумма кредита определяется либо в коммерческом контракте, либо в эмиссионном проспекте при выпуске международных облигаций. Срок международного кредита зависит от целого ряда факторов, к которым относятся: цели и масштабы кредита; аналогичная практика в предоставлении предыдущих кредитов на эти же цели; традиции; национальное законодательство; межгосударственные соглашения.

Место и роль кредита в экономической системе общества определяются, прежде всего, выполняемыми им функциями, как общего, так и селективного характера.

 

1.2. Формы и принципы международного кредита

 

Кредитные отношения в экономике базируются на опреде­ленной методологической основе, одним из элементов которой выступают принципы, строго соблюдаемые при практической организации любой операции на рынке ссудных капиталов. Эти принципы стихийно складывались еще на первом этапе разви­тия кредита, а в дальнейшем нашли прямое отражение в общегосударственном и международном кредитном законодатель­ствах.

Возвратность кредита

Этот принцип выражает необходи­мость своевременного возврата полученных от кредитора фи­нансовых ресурсов после завершения их использования заем­щиком. Он находит свое практическое выражение в погашении конкретной ссуды путем перечисления соответствующей суммы денежных средств на счет предоставившей ее кредитной орга­низации (или иного кредитора), что обеспечивает возобновляемость кредитных ресурсов банка как необходимого условия продолжения его уставной деятельности. В отечественной практике кредитования в условиях централизованной плановой экономики существовало неофициальное понятие «безвозврат­ная ссуда». Эта форма кредитования имела достаточно широкое распространение, особенно в аграрном секторе, и выражалась в предоставлении государственными кредитными учреждениями ссуд, возврат которых изначально не планировался из-за кри­зисного финансового состояния заемщика. По своей экономи­ческой сущности безвозвратные ссуды являлись скорее допол­нительной формой бюджетных субсидий, осуществляемых че­рез посредничество государственного банка, что традиционно осложняло кредитное планирование и вело к постоянной фаль­сификации расходной части бюджета. В условиях рыночной экономики понятие безвозвратной ссуды столь же недопусти­мо, как, например, понятие "планово-убыточное частное пред­приятие".

Срочность кредита

Он отражает необходимость его возврата не в любое приемлемое для заемщика время, а в точно определенный срок, зафиксированный в кредитном договоре или заменяющем его документе. Нарушение указанного усло­вия является для кредитора достаточным основанием для при­менения к заемщику экономических санкций в форме увеличе­ния взимаемого процента, а при дальнейшей отсрочке (в нашей стране — свыше трех месяцев) — предъявления финансовых требований в судебном порядке. Частичным исключением из этого правила являются так называемые онкольные ссуды, срок погашения которых в кредитном договоре изначально не опре­деляется. Эти ссуды, достаточно распространенные в XIX— начале XX вв. (например, в аграрном комплексе США), в современных условиях практически не применяются, прежде всего, из-за создаваемых ими сложностей в процессе кредитного планирования. Кроме того, договор об онкольном кредите, не определяя фиксированный срок его погашения, четко устанав­ливает время, имеющееся в распоряжении заемщика с момента получения им уведомления банка о возврате полученных ранее средств, что в какой-то степени обеспечивает соблюдение рас­сматриваемого принципа.

Платность кредита. Ссудный процент.

Этот принцип выра­жает необходимость не только прямого возврата заемщиком полученных от банка кредитных ресурсов, но и оплаты права на их использование. Экономическая сущность платы за кредит отражается в фактическом распределении дополнительно полу­ченной за счет его использования прибыли между заемщиком и кредитором. Практическое выражение рассматриваемый прин­цип находит в процессе установления величины банковского процента, выполняющего три основные функции:

перераспределение части прибыли юридических и дохода физических лиц;

регулирование производства и обращения путем распреде­ления ссудных капиталов на отраслевом, межотраслевом и международном уровнях;

на кризисных этапах развития экономики — антиинфляци­онную защиту денежных накоплений клиентов банка.

Ставка (или норма) ссудного процента, определяемая как отношение суммы годового дохода, полученного на ссудный капитал, к сумме предоставленного кредита выступает в каче­стве цены кредитных ресурсов.

Подтверждая роль кредита как одного из предлагаемых на специализированном рынке товаров, платность кредита стиму­лирует заемщика к его наиболее продуктивному использова­нию. Именно эта стимулирующая функция не в полной мере использовалась в условиях плановой экономики, когда значи­тельная часть кредитных ресурсов предоставлялась государ­ственными банковскими учреждениями за минимальную плату (1,5 — 5% годовых) или на беспроцентной основе.

Принципиально отличаясь от традиционного механизма ценообразования на другие виды товаров, определяющим эле­ментом которого выступают общественно необходимые затраты труда на их производство, цена кредита отражает общее соот­ношение спроса и предложения на рынке ссудных капиталов и зависит от целого ряда факторов, в том числе чисто конъюнк­турного характера:

- цикличности развития рыночной экономики (на стадии спада ссудный процент, как правило, увеличивается, на стадии быстрого подъема — снижается);

- темпов инфляционного процесса (которые на практике даже несколько отстают от темпов повышения ссудного процента);

- эффективности государственного кредитного регулирова­ния, осуществляемого через учетную политику центрального банка в процессе кредитования им коммерческих банков;

- ситуации на международном кредитном рынке (например, проводившаяся США в 80-х гг. политика удорожания кредита обусловила привлечение зарубежного капитала в американские банки, что отразилось на состоянии соответствующих нацио­нальных рынков);

- динамики денежных накоплений физических и юридичес­ких лиц (при тенденции к их сокращению ссудный процент, как правило, увеличивается);

- динамики производства и обращения, определяющей по­требности в кредитных ресурсах соответствующих категорий потенциальных заемщиков;

- сезонности производства (например, в России ставка ссуд­ного процента традиционно повышается в августе - сентябре, что связано с необходимостью предоставления аграрных креди­тов и кредитов для завоза товаров на Крайний Север);

- соотношения между размерами кредитов, предоставляемых государством, и его задолженностью (ссудный процент ста­бильно возрастает при увеличении внутреннего государственно­го долга).

Обеспеченность кредита

Этот принцип выражает необходи­мость обеспечения защиты имущественных интересов кредито­ра при возможном нарушении заемщиком принятых на себя обязательств и находит практическое выражение в таких фор­мах кредитования, как ссуды под залог или под финансовые гарантии. Особенно актуален в период общей экономической нестабильности, например, в отечественных условиях.

Целевой характер кредита

Распространяется на большин­ство видов кредитных операций, выражая необходимость целе­вого использования средств, полученных от кредитора. Находит практическое выражение в соответствующем разделе кредитно­го договора, устанавливающего конкретную цель выдаваемой ссуды, а также в процессе банковского контроля за соблюдени­ем этого условия заемщиком. Нарушение данного обязатель­ства может стать основанием для досрочного отзыва кредита или введения штрафного (повышенного) ссудного процента.

Дифференцированный характер кредита

Этот принцип оп­ределяет дифференцированный подход со стороны кредитной организации к различным категориям потенциальных заемщи­ков. Практическая реализация его может зависеть как от инди­видуальных интересов конкретного банка, так и от проводимой государством централизованной политики поддержки отдель­ных отраслей или сфер деятельности (например, малого бизне­са и пр.)

В современных условиях обострения конкуренции в международной торговле каждое государство стремится создать условия для повышения конкурентоспособности отечественных экспортеров. В этих целях государство во многих странах с развитой рыночной экономикой осуществляет операции по рефинансированию сделок промышленных компаний и банков, вовлеченных в экспортное кредитование. Происходит это в разнообразных формах. В одних странах созданы специальные государственные и полугосударственные   (смешанные с участием частного капитала) банковские институты внешнеторгового кредитования, в других - банковские консорциумы, перед которыми становится задача создания благоприятных условий рефинансирования внешнекредитных операций коммерческих банков в центральном банке.

Возрастающую роль в сфере международного кредита играют международные и региональные финансово-кредитные институты: Международный банк реконструкции и развития (Мировой банк), Межамериканский банк развития, Азиатский и Африканский банки развития, Европейский банк развития. Среди них главным является Мировой банк с его двумя филиалами - Международной финансовой корпорацией (МФК) и Международной ассоциацией развития (МАР). Все эти банки развития существенную часть своих ликвидных ресурсов формируют на рынках капитала: как на международном, так и на национальных. Некоторая же часть отчисляется из бюджетов стран-членов банков. Активные операции банков развития реализуется как кредиты различным, прежде всего развивающимся странам. Особенностью кредитования МБРР является так называемый проектный подход к предоставлению кредита. Это означает, что кредиты банка даются той или иной стране не под неопределенные программы ее развития, а под конкретные инвестиционные проекты, имеющие технико-экономическое обоснование и признанные экспертами МБРР целесообразными. При этом Мировой банк предоставляет кредиты двух видов: кредиты A и кредиты B. Кредиты A полностью осуществляются за счет ресурсов банка. Кредиты B предоставляются банком как участником международного банковского консорциума, создаваемого совместно с крупнейшими коммерческими банками. Доля средств МБРР в общих ресурсах консорциума может колебаться в пределах 10-25%.

Филиалы МБРР играют в международном кредитовании несколько иную роль. МФК своими кредитами призвана способствовать эффективности частных инвестиций в странах-заемщиках. Она является одной из немногих международных организаций, которые могут осуществлять инвестиции в акции, а так же кредитование без государственных гарантий. Это позволяет МФК предоставлять кредиты, необходимые для того или иного проекта, и в то же время обеспечить возможность для каждой местной фирмы использовать заемный капитал из других источников.

Другой филиал МБРР - МАР предоставляет наиболее мягкие кредиты только для экономически слаборазвитых стран сроком на десятилетия под проценты, значительно ниже рыночных. Средства для предоставления кредитов целиком формируются за счет взносов стран-доноров.

Кыргызская Республика в современных условиях выступает, и многие страны с развивающейся экономикой международным должником. Это является результатом многолетнего длительного процесса заимствований на уровне национальных рынков развитых стран с рыночной экономикой. Но особенность этих процессов состояла в том, что заимствование носило характер помощи развивающимся странам на льготных основах. В результате, к настоящему времени, Кыргызская Республика имеет внешний долг почти в два миллиарда доллара США.

 

 1.3. Участие международных организаций в международном кредитовании.